Im Allgemeinen stellt die Besteuerung die Regeln und Gesetze dar, die die steuerliche Situation einer Nation bestimmen. Es wird vom Staat praktiziert, Steuern oder andere Verpflichtungen von Steuerzahlern zu erheben. Sowohl die Wirtschaft eines Landes als auch die Finanzierung seiner Ausgaben hängen von der Bedeutung ab, die die Besteuerung mit sich bringt. In diesem Fall muss der Finanzausgleich auf kommunaler, abteilungsbezogener und regionaler Ebene gut etabliert sein, um die Einheit des Territoriums zu gewährleisten.
Was ist ein Ausgleich?
Per Definition ist es die Gleichverteilung von Lasten oder Mitteln, die durch einen Wert auf bestimmte Ressourcen indiziert ist. Diese Theorie ermöglicht es, die Lücken und Ungleichheiten zwischen territorialen Gemeinschaften neu zu verteilen. Es gibt zwei Arten von Ausgleichszahlungen, die in Gemeinden anwendbar sind. Zum einen wird ein horizontaler Ausgleich zwischen den Gemeinden vorgenommen. Es handelt sich um eine Zuteilung eines Teils der Ressourcen von "reicheren" Gemeinden an Gemeinden mit benachteiligten Ressourcen. Darüber hinaus gibt es für jede Verwaltungsebene spezifische Finanzausgleichsfonds, wie den Fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC), den Fonds départemental de péréquation de la taxe professionnelle, den Fonds national de péréquation des ressources des régions, usw. Auf der anderen Seite gibt es den vertikalen Ausgleich, was bedeutet, dass der Staat den Kommunen eine Zuweisung gewährt. Die Erhöhung der Auszahlung dieser Dotation erfolgt durch den Anteil der globalen Betriebsdotation (DGF), analog für die städtischen und ländlichen Solidaritäts-Dotationen.
Die Einsätze des Ausgleichsfonds
Jedes Gebiet hat seine eigenen Einnahmen entsprechend seiner Lastindikatoren. Die Messung des Reichtums für jede Gemeinschaft basiert auf zwei Kriterien, die keine anderen sind als das steuerliche und finanzielle Potenzial. Das fiskalische Potenzial verwendet die Durchschnittssätze der Steuerbemessungsgrundlagen, während das finanzielle Potenzial von einem Überschuss auf den staatlichen Dotationen profitiert.
All dies besteht in der Differenzierung der Hindernisse, auf die jede Gemeinschaft stößt. Diese Daten sind jedoch unerlässlich, um die Einstufungen der Finanzausgleichskasse zu ermitteln. Dabei soll die Kategorie des begünstigten Gebietes nach diesen Kriterien berücksichtigt werden.
Lokale Besteuerung
Die Budgets der einzelnen Gebietskörperschaften sind nicht identisch. Außerdem dürfen sie keine weiteren neuen Steuern schaffen, um sie zu speisen. Daher dürfen die Gemeinden, die öffentlichen Einrichtungen der interkommunalen Zusammenarbeit (EPCI) und die Departements die Sätze für die direkten Steuern wie die Wohnungssteuer, die Steuer auf bebaute Grundstücke, die Steuer auf unbebaute Grundstücke und die Gewerbesteuer wählen. Der Zweck dieses Gesetzes ist es, eine Steuerlücke für Steuerzahler zu vermeiden. Die Gemeinden können diese Steuersätze frei variieren oder auch nicht, aber sie müssen nach der geltenden Gesetzgebung festgelegt werden, unabhängig davon, ob es sich um eine direkte oder indirekte Steuer handelt. Das Ziel ist es, die finanzielle Autonomie der lokalen Behörden zu garantieren, um das ordnungsgemäße Funktionieren ihrer territorialen Aktivitäten zu gewährleisten.